首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院平谷醫(yī)院委員會(huì)關(guān)于“勇于擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)開展主題大討論和形成“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”的工作方案
根據(jù)區(qū)委、區(qū)衛(wèi)計(jì)委“勇于擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)整體安排，為觸動(dòng)思想、找準(zhǔn)問(wèn)題、推進(jìn)整改，結(jié)合醫(yī)藥分開綜合改革工作，進(jìn)一步喚起領(lǐng)導(dǎo)干部想擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胍庾R(shí)和工作動(dòng)力，通過(guò)開展主題大討論，在班子和班子成員中形成“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”，特制定工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神，落實(shí)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)要求，對(duì)照區(qū)委書記王成國(guó)同志在區(qū)委2017年工作部署會(huì)上講話精神，結(jié)合我院特點(diǎn)和工作實(shí)際，圍繞“什么是擔(dān)當(dāng)”、“哪些沒有擔(dān)當(dāng)起來(lái)”、“怎樣擔(dān)當(dāng)”三方面開展大討論，結(jié)合醫(yī)藥分開綜合改革、深化“區(qū)辦市管”模式、以及醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展，在此基礎(chǔ)上找準(zhǔn)主要問(wèn)題，形成“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”，明確整改措施，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，助力醫(yī)改工作全面有序推進(jìn)。
二、參加范圍
醫(yī)院黨政班子成員、各黨支部書記、全體科級(jí)干部、所有黨員。圍繞“勇于擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，參與相關(guān)討論和自檢自查活動(dòng)。
三、總體要求
（一）有職必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，立足工作崗位和工作實(shí)際，對(duì)照上級(jí)要求，通過(guò)大討論明確醫(yī)院班子職責(zé)和干部本人職責(zé)。與區(qū)委要求對(duì)標(biāo)，真抓實(shí)干，履職盡責(zé)，堅(jiān)決糾正干部不想為、不能為、不敢為的突出問(wèn)題。
（二）問(wèn)題要找準(zhǔn)，整改要落實(shí)。對(duì)照“八個(gè)不講、六個(gè)怕、六個(gè)缺”和工作中存在的主要差距進(jìn)行自檢，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，提出整改措施，做到嚴(yán)格自查、認(rèn)真剖析、觸動(dòng)核心、有效整改，堅(jiān)持逐條查逐條改，邊查邊改，立查立改。
（三）考核看實(shí)績(jī)，失責(zé)必追究。堅(jiān)持用實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)干部，充分發(fā)揮考核的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，層層壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)?？己私Y(jié)果與干部能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合，營(yíng)造鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、不擔(dān)當(dāng)必追責(zé)的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
四、主要環(huán)節(jié)
按照要求，醫(yī)院班子和干部個(gè)人將圍繞以下四個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好規(guī)定動(dòng)作。
（一）深入進(jìn)行自檢
1.制定自檢方案。由醫(yī)院黨委書記牽頭，班子會(huì)上集體研究開展自檢的形式、方法、內(nèi)容及重點(diǎn)，制定自檢方案。
2.形成“職責(zé)目標(biāo)清單”。黨委書記帶領(lǐng)班子成員，對(duì)照醫(yī)院“三定方案”中的職責(zé)任務(wù)，圍繞區(qū)委中心工作和醫(yī)院發(fā)展改革要求，以落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)措施、服務(wù)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)、發(fā)揮協(xié)同發(fā)展先鋒作用為重點(diǎn)，結(jié)合年度工作、上級(jí)交辦任務(wù)，集體研究確定班子和每一名干部的“職責(zé)目標(biāo)清單”，梳理班子職責(zé)擔(dān)當(dāng)，理清班子成員職責(zé)分工，將任務(wù)明確分解到個(gè)人，形成包含職責(zé)描述、工作目標(biāo)、完成時(shí)限等內(nèi)容的正向“職責(zé)目標(biāo)清單”。
3.形成“問(wèn)題整改清單”。召開班子會(huì)，班子成員對(duì)照民主生活會(huì)、組織生活會(huì)查找出的問(wèn)題，分析與衛(wèi)計(jì)委各項(xiàng)考核指標(biāo)之間存在的差距、體制機(jī)制方面存在的癥結(jié)和實(shí)際工作中存在的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患及難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)自己找、同志幫、服務(wù)對(duì)象提和上級(jí)點(diǎn)等方式，制定班子“不想為、不能為、不敢為”的“問(wèn)題整改清單”，并提出相應(yīng)整改措施；同時(shí)對(duì)照“八個(gè)不講”、“六個(gè)怕”、“六個(gè)缺”不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象，查找干部個(gè)人存在的突出問(wèn)題，畫“不擔(dān)當(dāng)”的像，列出個(gè)人“問(wèn)題整改清單”。
4.征求意見和一報(bào)初審。經(jīng)班子會(huì)集體研究通過(guò)后，班子和干部個(gè)人的“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”將通過(guò)召開座談會(huì)、走訪調(diào)研、發(fā)放問(wèn)卷等形式，面向全院黨員干部、職工代表等征求意見，重點(diǎn)梳理兩個(gè)清單問(wèn)題是否找得準(zhǔn)、找得全，是否觸動(dòng)核心，任務(wù)是否認(rèn)領(lǐng)，整改措施是否具體有效等，修改確定后報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)初步審核。根據(jù)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反饋意見，班子召開主題討論會(huì)，對(duì)“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”進(jìn)行修改完善。
（二）開好主題討論會(huì)
5.召開范圍。召開主題討論會(huì)，對(duì)班子和干部個(gè)人的“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”進(jìn)行逐條補(bǔ)充修訂，請(qǐng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、全體班子成員，以及督導(dǎo)組成員參加主題討論會(huì)。同時(shí)，邀請(qǐng)衛(wèi)計(jì)委黨委、各基層黨支部人員參會(huì)，征求改進(jìn)“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”的意見及建議，壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
6.主要議程。一是黨委書記代表班子做自檢，參會(huì)人員進(jìn)行發(fā)言討論；二是黨委書記帶頭，其他班子成員依次進(jìn)行自檢，參會(huì)人員進(jìn)行發(fā)言討論；三是督導(dǎo)組成員對(duì)討論會(huì)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；四是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并講話。
7.班子自檢討論。嚴(yán)格按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，通過(guò)“自己找、同事幫、服務(wù)對(duì)象提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行自檢討論，剖析班子在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，深挖思想根源。自己找：黨委書記對(duì)照事先列好的班子“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”進(jìn)行發(fā)言，發(fā)言時(shí)間在10分鐘左右。同事幫：針對(duì)自檢問(wèn)題，所有班子成員著重從權(quán)責(zé)是否清晰、措施是否到位等方面提出意見建議，或幫助查找問(wèn)題。服務(wù)對(duì)象提：從11個(gè)醫(yī)聯(lián)體社區(qū)中至少邀請(qǐng)兩人，對(duì)醫(yī)院班子的自檢內(nèi)容提出意見。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)：請(qǐng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)院班子自檢內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
8.班子成員自檢討論。由書記帶頭，班子成員按順序逐一進(jìn)行自檢發(fā)言。個(gè)人自檢完畢后，接受“同事幫、服務(wù)對(duì)象提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”。并請(qǐng)督導(dǎo)員結(jié)合活動(dòng)要求及發(fā)言情況，對(duì)整體會(huì)議進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，著重指出存在問(wèn)題。
9.再次完善清單。會(huì)后，班子和班子成員結(jié)合討論會(huì)上的意見建議，對(duì)“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”進(jìn)行再次修訂完善，列準(zhǔn)、列全差距和不足，明確整改措施，細(xì)化整改進(jìn)度。
（三）做好問(wèn)題會(huì)審
10.二報(bào)復(fù)審。根據(jù)討論會(huì)中征集的合理意見建議，對(duì)兩個(gè)清單進(jìn)一步深化、細(xì)化，做到重點(diǎn)突出、措施有效。經(jīng)修訂完善后的班子和班子成員個(gè)人的“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”，再報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。
11.三報(bào)會(huì)審。班子和班子成員個(gè)人的“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，提交區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會(huì)議進(jìn)行集體會(huì)審。
（四）推動(dòng)整改落實(shí)
12.進(jìn)行明示。班子和班子成員個(gè)人的“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單” 在醫(yī)院公開欄進(jìn)行公示3天，接受干部職工的評(píng)議和監(jiān)督。同時(shí)，設(shè)立監(jiān)督電話和信箱，對(duì)兩個(gè)清單有異議的可以通過(guò)電話和信件提出異議。
13.強(qiáng)化督導(dǎo)。黨委書記親自督導(dǎo)班子及班子成員的問(wèn)題整改情況，班子成員親自督導(dǎo)所分管部門的整改落實(shí)，確保整改工作有序推進(jìn)，落實(shí)到位。
14.深化考核。黨員干部對(duì)照個(gè)人“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”，結(jié)合履職實(shí)際，尤其是單位集中開展的階段性重點(diǎn)工作、本職年度重點(diǎn)工作、在急難險(xiǎn)重等工作任務(wù)中的表現(xiàn)等情況作為重點(diǎn)，按照季度述職、年總評(píng)的方式進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為班子和干部實(shí)績(jī)檔案的重要內(nèi)容，作為干部能上能下的重要依據(jù)。
五、推進(jìn)步驟
堅(jiān)持時(shí)間進(jìn)度服從工作質(zhì)量，不達(dá)標(biāo)不進(jìn)行下一步，嚴(yán)格按照督導(dǎo)組給出的意見，推進(jìn)討論活動(dòng)。
（一）區(qū)級(jí)層面
3月中下旬，召開專題部署會(huì)，制定工作方案，經(jīng)班子會(huì)討論研究，報(bào)督導(dǎo)組同意后，進(jìn)行安排部署。（已經(jīng)完成）
4月22日前，形成班子和班子成員個(gè)人的清單，報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)初審，一報(bào)初審后組織召開主題討論會(huì)。
4月27日前，修改完善清單，經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)二報(bào)復(fù)審后，由活動(dòng)辦安排報(bào)區(qū)委區(qū)政府相關(guān)會(huì)議會(huì)審。
5月10前，三報(bào)會(huì)審后，向班子成員個(gè)人進(jìn)行反饋，并備案存檔。
（二）院級(jí)層面
4月25日前，各黨支部組織全體黨員開展“勇于擔(dān)當(dāng)”主題大討論，按照要求做到全程留痕，并將討論結(jié)果匯總形成清單，并制定整改措施上報(bào)黨辦。
5月10日前，各科室要組織全員開展科室層面“勇于擔(dān)當(dāng)”大討論，查找科室發(fā)展中存在問(wèn)題，聚焦問(wèn)題形成臺(tái)賬，上報(bào)黨辦。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。平谷區(qū)醫(yī)院“勇于擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整體推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)，組長(zhǎng)由黨委書記書記張保華同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書記劉力戈同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉芳同志擔(dān)任辦公室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌開展主題大討論和形成“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”工作，辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)推進(jìn)。堅(jiān)持在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以上率下，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、分領(lǐng)域推進(jìn)機(jī)制，逐級(jí)分解任務(wù)目標(biāo)、逐級(jí)研提整改措施、逐級(jí)補(bǔ)充修訂清單、逐級(jí)抓好責(zé)任落實(shí)。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)核查。結(jié)合實(shí)際制定工作方案，把開展主題大討論和形成“職責(zé)目標(biāo)清單、問(wèn)題整改清單”與學(xué)習(xí)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求結(jié)合起來(lái)，與醫(yī)改工作結(jié)合起來(lái)，與醫(yī)院日常工作結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)把活動(dòng)質(zhì)量關(guān)，不嚴(yán)格自檢的不放過(guò)、不觸動(dòng)核心的不放過(guò)、不深入討論的不放過(guò)、不深刻剖析的不放過(guò)、不落實(shí)整改的不放過(guò)，并以此為契機(jī)，切實(shí)提升醫(yī)院各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)與日常工作的互促共進(jìn)。
（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)活動(dòng)總結(jié)和宣傳，通過(guò)會(huì)議記錄、照片、視頻等形式，對(duì)主題大討論和形成清單各環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，做好內(nèi)部宣傳引導(dǎo)。同時(shí)，依托微信訂閱號(hào)、友誼平谷醫(yī)院官方網(wǎng)站、醫(yī)院企業(yè)號(hào)、服務(wù)號(hào)、訂閱號(hào)，發(fā)送正能量圖文信息、視頻，加大外宣力度，凝聚思想共識(shí)，努力在全院營(yíng)造奮勇爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
北京市平谷區(qū)醫(yī)院委員會(huì)
2017年3月21日
